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州长严重关注海上钻井行业资助集团

州长严重关注海上钻井行业资助集团

作者:西门萘洁  时间:2017-12-11 19:03:25  人气:

这是一个活跃的二月早晨,阿拉巴马州,密西西比州,弗吉尼亚州和北卡罗来纳州的州长围坐在华丽的华丽的Nest Room华丽的Nest Room的一排桌子上,上面摆着褶皱的米色织物,坐在桌子对面的Willard InterContinental Hotel是内政大臣州长邀请的莎莉杰威尔,所以他们可以提出扩大海上能源生产的理由这是一个期待已久的州长会议,他们武装自己特定的“要求” - 杰威尔的部门开放获取石油和例如,在大西洋进行天然气钻探,并提高在沿海地区运营钻井平台的能源公司的“监管确定性”今年冬天的聚会只是在无数次华盛顿会议上每天发生的更广泛的政治运动中的一小部分推动房间,水坑和酒店套房在过去的三年里,一群八人,主要是来自沿海国家的共和党州长通过一个名为外大陆架总督联盟的组织,游说奥巴马政府扩大对该国海上石油和天然气矿藏的准入虽然那天早上州长的消息对杰威尔来说并不奇怪,但也许不那么清楚了是因为州长正在利用能源游说公司代表石油行业资助的倡导组织的研究和资源事实上,交给州长参加会议的背景材料,直到那些具体的“问题”,总部位于休斯顿和华盛顿特区的HBW资源公司负责政策的副总裁Natalie Joubert提供资金Joubert帮助管理消费者能源联盟(CEA),这是一个广泛的行业联盟,HBW资源已被聘用来运行监管确定性的呼吁例如,向州长发出一条说明,即CEA成员壳牌公司在开始钻探后“觉得一些勘探规则发生了变化” g在北极地区的行动州长的努力不仅仅产生了谈论要点今年夏天,当内政部表示将接受通过地震测试探测大西洋海底石油和天然气的申请时,该联盟赢得了重大胜利,这是重要的一步允许在东海岸钻探 - 几十年来一直禁止钻井虽然联邦政府最终控制了允许海上钻井的地方,但奥巴马政府已经明确表示,它将允许公众 - 和公职人员 - 支持发展的生产因此,似乎CEA对时间和资源的大量投入已经得到了回报事实上,公共诚信中心通过记录请求对数千页公共文件进行的审查表明,大多数州长联盟工作已经开展由HBW资源公司和CEA公司组成,该组织将数百万美元的公司资金用于成为领先的倡导者在州一级进行钻探州长联盟只是众多团体中的一个,例如美国立法交流委员会(CEA积极参与其中),这使得强大的企业利益能够直接与国家政策制定者达成协议普通公民或其他利益相关者,都在一个通用的倡导组织的旗帜下“如果他们发现一些最大的污染者在管理一个州长集团,那么对许多人来说,这将是令人震惊的,但如果它是一个非营利组织则更少,”自由倡导组织媒体与民主中心的研究主任尼克·波普里说:“一步之遥就会停止警钟响起,但它应该引起人们的关注”文件显示,CEA工作人员参加了2月与杰威尔会面但内政部发言人杰西卡·克肖没有回答一个问题,询问杰威尔是否知道CEA的参与情况,只说该部门与广泛的利益相关者,“并考虑”所有的观点“她说,杰威尔告诉州长,该部门”致力于与他们合作,他们参与规划过程是任何类型的沿海开发的基础“中心要求采访每位州长的工作人员 - 其他联盟成员包括阿拉斯加州,德克萨斯州,南卡罗来纳州和路易斯安那州的首席执行官 - 但没有人提供任何人,尽管阿拉斯加以书面形式回答了问题 很难解释CEA与联盟的关系,该联盟目前由北卡罗来纳州Gov Pat McCrory主持联盟的网站直到最近才提及CEA,当时一个页面被编辑 - 在中心开始报道这篇文章之后 - 承认组织提供“信息和行政支持”3月,当中心首次询问联盟的工作人员时,McCrory的发言人Ryan Tronovich表示,州长提供了工作人员(记录显示Tronovich实际上咨询了CEA以回答中心的问题)在得知CEA的参与后,该中心再次询问,Tronovich在一封电子邮件中说他“应该更清楚”,并将CEA的帮助与实习生给出的帮助进行比较(共和报告,调查新闻网站,首先报道了可能的联系) 2月,当CEA注意到Joubert写的一封联盟信时,在CEA的采访中, CEA总裁兼HBW资源管理合伙人大卫霍尔特表示,CEA在州长的要求下向联盟提供援助他表示,联盟和CEA都有“全面的”能源政策支持可再生能源作为化石燃料,他还将其组织的角色描述为支持联盟的方式,就像任何数量的利益相关者一样但没有证据表明任何其他组织在联盟中发挥了实质性作用,或者环境组织已被邀请参加本月早些时候,麦克罗里政府与联邦官员组织了一次会议,讨论大西洋钻探问题没有其他州长,但代表南卡罗来纳州和弗吉尼亚州州长的工作人员确实参加了麦克罗里政府工作人员告诉记者和环保组织,会议对利益集团不公开,以免“允许出现影响的可能性”事实上,CEA和其他行业组织确实参加了会议Nadia Luhr,北卡罗来纳州保护网络的立法顾问,写了一封信给政府,抗议会议的情况她以前没有意识到CEA在联盟中的作用,但是表示她并不感到惊讶“这只是另一个例子,”她说,“这个行业的声音在其他任何人都没有”行业的重生每年五月,成千上万的人聚集在休斯顿参加海上技术大会,业界首屈一指的活动,并在2011年他们正在寻找一个新的开始一年前,深水地平线钻井平台爆炸了墨西哥湾在会议召开前几周,造成11人死亡,导致该国历史上最严重的石油泄漏事件此后,奥巴马暂停了深水钻探并取消了允许在弗吉尼亚州海域钻探的计划 2011年的会议比以往任何时候都要大,展台上展示了​​最新的钻井技术,占地面积近600,000平方英尺的休斯顿Reliant公园大楼,包括一个巨大的展览中心,一个可容纳近6000人的室内舞台,以及有盖的户外摊位是政策讨论和技术活动的标题,如“积极加热现场流量保证的生命”第一天开始由霍尔特主持的一个小组和Noble Energy的一位高管,其中包括联盟五个就职州 - 德克萨斯州的官员,阿拉斯加州,弗吉尼亚州,密西西比州和路易斯安那州 - 谴责联邦政府阻碍发展这是五个州的州长在那里宣布他们的联盟,其目标是改善州与联邦政府之间的对话联盟的第一任主席是路易斯安那州州长鲍比金达尔,他在2006年作为国会议员赞助了一项法案,已经取消了在大西洋和东部海湾钻探的联邦禁令2010年,作为州长,金达尔抨击奥巴马的深水禁令 - 在2011年会议召开之前取消了暂停令州长一直是可靠的朋友石油工业为其竞选活动贡献了比任何其他部门更多的资金 - 在过去十年中超过1400万美元,根据响应政治中心和国家政治资金研究所的数据 金达尔的办公室没有回应采访请求或有关联盟组建的问题,联盟第二任主席阿拉斯加州州长肖恩·帕内尔的发言人沙龙·莱格在一份书面答复中表示,创始州长,而不是CEA,决定组建联盟当被问及CEA如何参与时,她写道:“未知”(帕内尔最近失去了竞选连任)CEA总裁霍尔特说,州长接近他的团队是因为它不仅代表能源公司,还代表航空公司等其他行业“他们了解我们并向CEA询问,因为我们代表整个经济,”他说,一些环保倡导者对该集团成立的原因有一个更为明确的看法,即“外大陆架总督联盟是特洛伊木马”几十年来一直反对海上钻探的理查德宪章说,他现在是海洋基金会的高级研究员,该基金会支持海洋保护石油公司其他行业组织,包括CEA,在十年前开始了一项运动,通过游说官员和公众各州来废除大西洋的禁令,他说,联盟是这项努力的高潮“他们希望创造外观一群沿海国家正在呼吁“在这里钻,现在钻”'在整个三年半的生命中,州长联盟专注于内政部的“五年计划” - 奥术,官僚该部门用于规划国家海上钻井方案的过程 - 在每个增量转弯时进行游说,以便该部门开辟更多钻井区域,并放宽钻井正在进行的限制该联盟还敦促联邦政府分享更多的钻井收入国家中心要求有三个州的州长联盟的文件,这三个州主持了联合国路易斯安那州和阿拉斯加联盟,提供了数千页,尽管A拉斯卡的回应被大量编辑北卡罗来纳州尚未对4月提交的请求做出回应无论联盟的起源如何,文件显示霍尔特是早期的推动力2011年5月,他和他在CEA的同事设计了一个徽标该小组7月份,他向金达尔海岸活动办公室副主任Chip Kline发送了一封电子邮件,祝贺路易斯安那州被任命为联盟的第一任主席,并强调州长将为能源辩论增添“有意义的声音”正计划联盟的第一次会议,以及在怀俄明州杰克逊霍尔举行的共和党州长协会聚会,并且RSVP没有像希望的那样进入,霍尔特发出一条消息说:“真的需要召开这次OCSGC会议来推动事态发展”消费者消费者能源联盟称自己为“能源消费者的声音”该集团成立于2006年,最初在休斯顿的一个小型办公园区运营其第一个董事会成员包括壳牌,赫斯和风力发电公司的高管作为地质学家和卡车运输等“消费”行业的代表也是董事会成员:60 Plus协会主席Jim Martin,他自称是老年人倡导组织AARP的保守替代品,但也是该组织的一部分由查尔斯和大卫科赫领导的资金政治网络,拥有石油和天然气主要股权的亿万富翁工业家霍尔特,48岁,与德克萨斯州人民的魅力相提并论,是该联盟唯一的总统在开始CEA之前,他曾在Hart Energy的政府事务中工作过他说,作为一家行业出版公司,他在此之前是德克萨斯州最高石油和天然气监管机构的法律顾问该联盟表示,它旨在提高对该国的理解通过“提高国内能源产量”的“全面”政策,提高能源需求和倡导降低能源价格在过去八年中,该集团的成员已发展到约240家企业实体,其中包括来自“能源消耗”的团体交通运输和建筑等行业以及能源公司CEA也声称有大约40万名个人成员签署了请愿书或采取了其网站上描述的其他行动 (然而,10月份,威斯康星州监管机构驳回了CEA在那里提交的电费案件中提交的请愿书,此前麦迪逊资本时报调查显示,2500名名字已被使用的人中的一些人不知道他们出现在请愿书上,实际上反对CEA的立场CEA表示支持2,500个签名,但实际上已经要求在被拒绝之前撤回申请)2011年,州长联盟成立的那一年,CEA的年收入从前一年的73.7万美元激增至3800万美元自那以后,霍尔特表示,CEA的大多数成员来自“消费”行业,而且其资金来自所有成员,他不会说谁支付了什么,然而,税收记录显示2011年和2012年最近几年,至少有30%的资金来自三个实体:美国石油协会,美国燃料和石化制造商Turers和美国天然气联盟,每个都是一个着名的石油和天然气工业集团超过100万美元的收入作为管理费用给HBW资源公司,这是一家以能源为中心的游说和咨询公司,Holt于2008年与Michael Whatley一起成立 - Sen Elizabeth Dole的前任参谋长和曾担任过说客和能源部的Andrew Browning除少数区域主管外,CEA的工作人员由HBW员工组成,对于外行人来说,很难告诉两个HBW位于华盛顿特区的办公室,坐落在一幢巨大的倒塌金字塔中,外面有倾斜的外墙,可以俯瞰该城市游说密集的K街上的法拉格特广场该公司在美国其他五个城市设有办事处加拿大并且拥有许多馅饼其18名员工不仅管理CEA,还管理能源生产国联盟,一组致力于能源政策的国家立法者和国家海洋政策联盟,一系列能源公司,商业捕鱼组织和反对奥巴马政府海洋政策的其他商业利益霍利也是内布拉斯加州工作和能源独立的副总统,表面上是一群支持建造Keystone XL的内布拉斯加人管道公司游说代表少数客户,包括Noble Energy和Babcock和Wilcox公司,后者生产核反应堆和其他工业动力设备的HBW员工为数十个政治活动贡献了数万美元值得注意的是,他们给了民主党人特里·麦考利夫(Terry McAuliffe)在去年12月的会议上直接呼吁他的一位高级顾问之后,继去年被选为弗吉尼亚州州长之后加入了州长联盟他们还向Gov Nikki Haley捐赠了超过8,300美元在哈利出席的联盟会议的一天内,南卡罗来纳州,我n休斯敦2013年该公司的首批重大活动之一于2009年底开始,当时Whatley与一名加拿大外交官合作,帮助阻止美国州和联邦企图通过低碳燃料标准,这可能威胁从加拿大的沥青砂进口这些努力预示了什么将成为Whatley及其同事的反复策略:将公共宣传活动与当选官员的直接幕后呼吁结合起来,敦促他们以自己的声音发表类似的公众评论最近,CEA通过保守的州立法委员会美国立法交流委员会,反对限制温室气体排放的新联邦法规Holt说他的组织支持所有形式的能源生产,并由其董事会指导,该委员会不再包括能源公司“我们他是一个消费者控制和消费者资助和消费者主导的组织,“他说,它的大部分活动和通信阳离子专注于石油和天然气,然而,加上其所知的资金,已经导致一些倡导团体将CEA视为能源公司的前端组织,这个实体旨在表现出独立而广泛的声音这些倡导组织,州长联盟只是大型游戏中的另一个参与者“这是一个误导公众的目的,”海洋航空公司气候和能源活动总监克莱尔·道格拉斯说,该组织反对海上钻井 “政治家现在正在从事工业业务,而不是公务员”获得速度州长联盟的工作在其第一年半的大部分时间里都有所进展,至少部分是因为没有那么多可以做到的内政部已将当前钻探计划中的新领域排除在外,涵盖2012 - 2017年,尚未开始实施下一个实质性工作联盟向国会和奥巴马政府写信(其中两个似乎是由壳牌和埃克森美孚),敦促公开对话并推动其他问题,如收益分享它定期召开会议2012年12月7日,三位阿拉斯加州官员 - 基普纳德逊和纳森贝兹拉夫领导帕内尔在联盟工作,以及国家商务根据电子邮件2013年,新当选的麦克罗里(前任杜克能源公司的执行官)加入联盟,加入联盟的专员苏珊贝尔出席了CEA在华盛顿Old Ebbitt Grill的假日派对该集团在南大西洋沿岸钻探的一个重要参与者该集团在帕内尔有一位新任主席,他在上任之前曾是康菲石油公司在阿拉斯加的首席说客,并为巴顿博格斯公司工作,这是一家DC游说公司代表埃克森美孚作为联盟努力建立自己的一部分,州长和CEA正式确定了他们与谅解备忘录的关系,该谅解备忘录将CEA指定为具有管理组织的特定职责的志愿者工作人员在10月与美国石油协会举行了“战略会议”联盟在密西西比州比洛克西的Beau Rivage度假村和赌场召开会议,与南方国家能源委员会年度会议一起举行,这将是一次形成性会议第二年将为该集团提供第一次权衡下一次会议五年钻探计划,州长和CEA希望确保他们准备好制作他们的案例G.帕克内尔,麦克罗里和布莱恩特以及其他州长的工作人员在度假村的一个宴会厅与来自埃克森美孚,壳牌,地震测试公司Spectrum Geo和其他能源集团的高管会面了一个多小时,其中包括东南沿海风能联盟,听取他们的担忧,根据会议议程CEA编写的简报文件包括关于钻井经济效益的谈话要点,说,“关键是向国会和奥巴马政府回应这些信息,鼓励他们寻求一条合理的道路,允许大西洋租赁“文件补充说”沿海省长,立法者和其他利益相关者应该在向政府和国会传递以下信息方面发挥主导作用“根据CEA的Joubert编写的会议记录国家海洋产业协会(一个离岸产业集团)的总裁兰德尔卢特告诉州长他们可以提出建议内政部应该租用哪些区域,他“敦促各州长尽可能扩大其潜在利益的范围”他还警告说“非政府组织越来越多地反对地震活动,并向州长们提醒其中一些群体“虚假言论”会议结束后的第二天,麦克罗里的高级顾问托尼·阿尔梅达给霍尔特发了一封电子邮件说,州长已经同意担任联盟的副主​​席“好消息,托尼!”霍尔特回答道,并补充说, “昨天很棒的工作Pat很出色!很多关键行动项目我们不能完全感谢你们对OCSGC 2014的所有支持和领导力将是......有趣的:)“一个”有趣的“年度今年,关于大西洋钻探的争论大大加强了联盟终于获得了它一直寻求的奥巴马政府的直接接触而且,电子邮件显示,CEA在帮助州长回应的过程中发挥了关键作用两周前,州长与杰威尔在华盛顿举行会谈来自阿拉斯加和北卡罗来纳州的一系列电子邮件交流和电话与CEA的Joubert一起为会议做准备Joubert建议唐纳德范德法特 - 北卡罗来纳州的副环境秘书,他的任务是准备麦克罗里 - 关于具体政策,如什么关于地震测试的请求范德法特要求Joubert发送谈话要点,并指出她之前发送的简报是“令人惊叹的资源urce据报道,在威拉德的那次会议上,杰威尔告诉州长,她的工作不是“妨碍发展”,而是“确保做得好”她和她的员工也注意到环保组织已经增加审查地震测试,所以她的部门将确保采取适当的缓解措施来保护海洋动物会议后几天,内政部发布了期待已久的环境评估,允许进行地震测试,州长联盟决定推迟业内人士回应“娜塔莉 - 你能否与NOIA和/或API联系,了解他们在各自的评论/分析中的位置”Parnell员工Butzlaff在3月写道,指的是国家海洋产业协会美国石油协会(American Petroleum Institute)称,Joubert以她的名字Joubert回应说该行业还没有达成共识,但它“具有浓厚性更广泛地说,在大西洋开展严格缓解措施的先例可能会影响海湾和北极的未来措施“去年夏天,内政部表示将开始审查该测试的申请,并采取更严格的措施同时,它开始接受来自行业,倡导团体和其他利益相关方的评论,从2017年开始,它应该向哪些领域开放钻探州长联盟的代表们坚持认为,这是一个公开透明的团体,力求包含不同的观点但是中心只能通过提交记录请求来了解组织的细节 - 北卡罗来纳州还没有提供 - 并且没有证据表明反对钻井的人被邀请参加任何会议确实,批评者指出本月早些时候北卡罗来纳州的会议作为州长联盟方式的错误的完美例证11月6日,北卡罗来纳州召开了一次关于五年规划进程的会议,该会议重点关注环境和自然资源部的大西洋官员告诉记者和环保组织,该活动仅受邀,并且“既不是特殊利益集团也不是行业代表“将会出现在环保团体方面也是如此 - 但显然不适合其他人在活动期间,记者们在罗利自然研究中心的大厅里等待,因为州和联邦官员听取了小组讨论,其中包括CEA的工作人员和来自海洋安全中心的人员McCrory确实允许记者参加会议,但是直到会议结束后,行业团体才发表演讲,McCrory的立场没有动摇,他说清楚了,